5月29日，湖南发布第9号省总河长令，决定开展进一步提升全省河湖管理能力行动，着力推动全省河湖治理管理能力现代化和高质量发展。

　　2月27日，湘潭市发布2023年第1号总河长令《关于全面开展“清河净滩”行动的决定》。

　　6月26日，湘潭市发布2023年第2号总河长令《关于全面开展河湖“清四乱”专项整治行动的决定》。

　　为全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于强化河湖长制的决策部署，全面提升我市河湖管理能力，市河长办多次深入基层开展调查研究，认真分析当前河长制工作存在的问题、面临的形势，并组织相关成员单位召开提升基层河湖管理能力务虚会、河道保洁和“清四乱”专题调度会，按照“省级要求全覆盖、市级行动有重点、县乡落实可操作”原则，对省、市总河长令任务进行分解，制定发布了《湘潭市落实省、市总河长令工作方案和任务清单》。

　　《方案》将省、市总河长令细化成22项具体落实举措和80项具体任务清单，每一项任务明确到了责任部门、责任人，进一步推动我市河长制从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变。

　　就如何落实省第9号总河长令，进一步提升河湖管理能力，《方案》要求：

　　一、要增强使命担当，提升河湖长履职能力。

　　各级河长要认真履行河湖管理保护责任，各级党委政府要传达学习省、市总河长令和水利部《河长湖长履职规范》《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》精神。要积极开展河湖巡查调研，结合市委大兴调查研究工作方案开展调查研究，查找并解决河湖管护存在的突出问题。各级河长要落实巡河频次，调度部署年度工作任务，专题研究部署河长制工作。要提高巡河质量，协调解决河湖管理保护重大问题。要强化管护责任，及时完善河湖长动态调整机制和责任递补机制。要落实河长述职和评价制度，确保河长责任不脱节、任务不断档。

　　二、要完善体制机制，提升保障能力。

　　要进一步夯实“河长+河长助手+河道警长+河道检察长+民间河长”的“1+4”工作体系，推动各部门各司其职，协同配合，开展联合巡河，强化行政执法与刑事司法相衔接，推进河湖问题整改。要强化河长办组织、协调、分办、督办职责，完成年度河长制重点任务，组织开展河长制工作季度暗访督查评比和年度考核评价，并逐级对县、乡、村三级河长开展考核。要全面健全跨区域河湖管理保护协作机制、联合执法机制，实现流域区域联防联治。

　　三、要夯实基层基础，提升管理能力。

　　各级财政应落实河长制工作经费、河湖管护经费和河道保洁工作经费，保障日常工作开展。要建立河湖管护长效机制，完善基层“一办两员”工作体系，每个乡镇都要设立河长办，并明确1-2名相对固定河长办工作人员，每个水域应明确巡河保洁员。要提高河湖管护业务技能，加大对基层办事员、巡河保洁员的业务培训力度，做到市、县、乡、村四级河长培训全覆盖，确保每个河湖有人管、管得住、管得好。

　　四、要运用现代技术，提升监管能力。

　　要建立健全“空天地”一体化的河湖现代信息监管体系，运用无人机开展河湖日常巡查、监督检查。市级每季度对全市水利普查名录内河湖开展1次卫星遥感监测，县级负责疑似问题核查，对核查属实问题进行整改。要统筹共享各部门视频监控资源，加快实现全市重要河湖、重点河段、重点区域智能化视频实时监控全覆盖。

　　五、要引导公众参与，提升共治能力。

　　继续开展河长制标准化示范乡镇创建活动，评选一批市级“优秀河长”“幸福河湖”“最美河湖卫士”，大力推进示范河湖、样板河湖建设，实现“一县一示范一主题公园、一乡一样板一网红打卡点”。做好河长制和河湖管理的宣传教育和舆论引导工作，动员人民群众积极参与河湖保护工作，围绕“守护好一江碧水”主题开展宣传活动，要深入挖掘爱河护河的典型人物和事例，加大宣传力度。继续招募“民间河长”“河小青”等社会团体，多途径发动广大群众参与河湖管护监督，营造共建、共护、共享河湖保护良好氛围。

　　为落实市1号总河长令，常态化开展“清河净滩”行动，《方案》要求在全市所有水体及岸线范围内常态化开展“清河净滩”专项行动。按照“政府主导、部门配合、公众参与”的原则，进一步健全事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作责任体系。各级应建立河道保洁日常作业管理档案，持续完善河道保洁专门工作机制。要明确责任主体，河道保洁按属地管理原则实行，其他相关部门负责各自职责范围内的河道保洁工作。要常态化开展“清河净滩”志愿活动，持续开展“节水、用水、爱水、护水”“六进”宣传活动。要严格督导考核，对河道保洁开展年度绩效评价。要加强河道保洁督查督导，结合河长巡河、河长制督查等加强监督。

　　为落实市2号总河长令，全面开展河湖“清四乱”专项整治行动，《方案》要求一是开展全面排查。全面排查全市河湖管理范围内“四乱”行为，逐河逐库建立问题清单，对发现的各类“四乱”问题要建立台账，明确整改时限。二是开展清理整治。12月31日前，针对摸排发现的问题，明确整改目标，制定整改方案，由各级河长及时督促完成整改，并按照“一单四制”要求完成问题销号。三是开展突出问题专项整治行动。各地要组织相关职能部门开展建筑垃圾“乱倒”“乱堆”等突出问题专项整治及联合执法行动。